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上海市生態(tài)環(huán)境局解讀《燃煤耦合污泥電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

2021/4/14 9:03:40

上海發(fā)布燃煤耦合污泥電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB31/1291-2021)。標(biāo)準(zhǔn)于2021年6月1日實(shí)施,日前,上海市生態(tài)環(huán)境局對此標(biāo)準(zhǔn)作出解讀。

一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景

隨著本市污染防治工作的不斷推進(jìn)和相關(guān)處理技術(shù)的持續(xù)升級,城鎮(zhèn)污水處理廠污泥作為市政污水處理的副產(chǎn)物,其有效處理、安全處置是水污染控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對于本地區(qū)而言,燃煤電廠摻燒城鎮(zhèn)污水處理廠污泥可以在一定程度上緩解污泥填埋導(dǎo)致的土地資源耗竭,以及可能存在的二次污染等問題。但目前國家和本市尚無燃煤電廠摻燒城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),如僅參照《燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/963-2016)和《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/768-2013)進(jìn)行管控,存在著污染物控制指標(biāo)不合理、管控要求不完整、氧含量折算不一致等問題。為更有效合理地控制電廠耦合摻燒污泥過程大氣污染物的排放,保障燃煤電廠耦合摻燒污泥項(xiàng)目的順利實(shí)施,促進(jìn)上海市燃煤電廠耦合摻燒污泥相關(guān)技術(shù)和管理水平的進(jìn)步,進(jìn)一步提升本市高質(zhì)量發(fā)展精細(xì)化管理的要求,有必要制定相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、標(biāo)準(zhǔn)制定過程

自該標(biāo)準(zhǔn)的制定工作以來,市生態(tài)環(huán)境局多次召開會議,聽取有關(guān)部門、企業(yè)及專家的意見和建議,并于2020年11月10日至12月10日在網(wǎng)上公開標(biāo)準(zhǔn)全文征求社會公眾意見。同時(shí)書面征求了生態(tài)環(huán)境部、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省生態(tài)環(huán)境廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市水務(wù)局、各區(qū)生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)委辦局、中國華能集團(tuán)有限公司華東分公司、申能股份有限公司、上海上電漕涇發(fā)電有限公司等企業(yè)的意見。市生態(tài)環(huán)境局會同市市場監(jiān)管局于2021年1月10日組織召開專家技術(shù)審查會并通過。

三、標(biāo)準(zhǔn)的適用對象及主要內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)的適用對象為600MW及以上機(jī)組的摻燒城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的燃煤耦合污泥發(fā)電鍋爐。主要內(nèi)容包括入爐摻燒污泥的特性要求、允許污泥摻燒率,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、重金屬類、二噁英類等污染物因子的有組織排放限值要求,工藝過程環(huán)保措施要求和無組織排放管控要求。

四、標(biāo)準(zhǔn)的限值

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了最大允許污泥摻燒率、大氣污染物有組織排放濃度限值(顆粒物,二氧化硫,氮氧化物,氯化氫,汞及其化合物,鎘、鉈及其化合物,銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳、釩及其化合物、二噁英類以及煙氣黑度),較于現(xiàn)執(zhí)行的《燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB31/963-2016和《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB31/768-2013,除二氧化硫、氮氧化物和煙氣黑度與DB31/963-2016要求相同外,其它各污染物限值均有不同程度收嚴(yán)。

五、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間

在實(shí)施時(shí)間方面,綜合考慮本市燃煤耦合污泥發(fā)電企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)及提標(biāo)改造所需時(shí)間,新建企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行,現(xiàn)有企業(yè)給予兩個(gè)月的改造過渡期,過渡期自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起至2021年7月31日。

六、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督

本標(biāo)準(zhǔn)由市和區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

七、標(biāo)準(zhǔn)文本的獲取方式

標(biāo)準(zhǔn)頒布后,將會在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上全文公布,大家可自行前往下載。

來源:上海市生態(tài)環(huán)境局

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